La consolidation administrative de la décentralisation est devenue l’un des axes majeurs de la transformation institutionnelle du Cameroun. Elle vise à renforcer la capacité des collectivités territoriales à gérer leurs propres affaires, à améliorer la qualité des services publics de proximité et à créer un cadre administratif plus efficace et plus participatif. Dans un contexte de profondes attentes sociales, cette consolidation représente un processus stratégique qui conditionne la réussite du développement local et l’équilibre du territoire national.
Une évolution progressive mais déterminante
Depuis la mise en place du cadre constitutionnel de la décentralisation en dix neuf cent quatre vingt seize, le Cameroun a engagé une série de réformes destinées à organiser le transfert des pouvoirs de gestion, de planification et d’investissement vers les collectivités. La phase récente, marquée par l opérationnalisation des conseils régionaux en deux mille vingt, constitue une avancée remarquable.
La consolidation administrative actuelle vise à donner plus de cohérence, plus de lisibilité et plus de stabilité à cette architecture territoriale.
Renforcement des compétences des collectivités territoriales
L un des piliers de cette consolidation consiste à élargir les compétences des régions et des communes. Cela concerne notamment la planification du développement, la gestion de certaines infrastructures, la promotion de la santé communautaire, la protection de l environnement, la gestion de l éducation de base et le soutien à l économie locale.
La réussite de cette dynamique dépend de la clarté des compétences transférées et de la capacité des administrations locales à les exercer avec efficacité.
Transfert des ressources financières et amélioration de la gestion budgétaire
La consolidation administrative implique également un meilleur accompagnement financier des collectivités territoriales. Pour exercer leurs missions, les régions et les communes doivent disposer de budgets suffisants et stables. Le transfert des ressources financières doit être ponctuel, transparent et adapté aux réalités de chaque territoire.
Les administrations locales doivent en retour renforcer leur capacité à élaborer des plans budgétaires rigoureux, à exécuter leurs dépenses avec discipline et à rendre compte de leur gestion.
Modernisation des administrations locales
La modernisation administrative est un autre axe essentiel. Elle concerne la formation des agents, la mise en place de procédures efficaces, la circulation rapide de l information, l utilisation du numérique et l harmonisation des pratiques de gestion.
La promotion de la transparence, la digitalisation des services et la création de guichets administratifs plus efficaces permettront de réduire les lenteurs, de faciliter l accès des citoyens aux services publics et de renforcer la confiance envers les institutions locales.
Renforcement de la coordination entre Etat et collectivités
La consolidation administrative de la décentralisation nécessite une coopération permanente entre l Etat et les collectivités territoriales. Cette coopération vise à éviter les doublons, à clarifier les responsabilités, à harmoniser les projets et à améliorer la gouvernance territoriale.
Les administrations centrales doivent jouer un rôle d appui technique et de supervision, tandis que les administrations locales doivent garantir une mise en œuvre fidèle des politiques publiques dans le respect des réalités locales.
Promotion de la participation citoyenne
La décentralisation n a de sens que si elle améliore la participation des citoyens à la gestion publique. La consolidation administrative inclut donc l ouverture des collectivités à la discussion publique, la consultation des populations sur les grands projets et la mise en place de mécanismes de dialogue régulier.
La participation active des habitants permet de renforcer la légitimité des choix locaux et d améliorer la pertinence des politiques publiques.
Défis persistants à surmonter
La consolidation administrative se heurte encore à plusieurs défis. Certains territoires manquent de ressources humaines qualifiées, d autres rencontrent des difficultés dans la gestion foncière ou dans l élaboration de plans de développement cohérents.
La lenteur de certains transferts financiers, la faible digitalisation de l administration locale et l absence de plans directeurs dans certains secteurs ralentissent encore le processus.
La consolidation administrative de la décentralisation représente un enjeu central pour le Cameroun. Elle offre l occasion de bâtir une gouvernance territoriale plus efficace, plus proche des populations et mieux adaptée aux réalités locales.
Dans les années à venir, la solidité de ce processus déterminera la capacité du pays à accélérer son développement local, à réduire les disparités régionales et à renforcer l équilibre institutionnel national.
